FOTO / Ustavni sud FBiH: Javna rasprava o ustavnom pitanju Vrhovnog suda FBiH

Ustavni sud FBIH / 24sata.info

(24SI) - Ustavni sud Federacije BiH razmatrao je danas na javnoj sjednici u Sarajevu ustavno pitanje predočeno od Vrhovnog suda FBiH u vezi s utvrđivanjem ustavnosti članova 1. i 2. i člana 7. stav 9. Zakona o provođenju kontrole zakonitosti korištenja prava iz oblasti boračko-invalidske zaštite.

 [24 sata info] 

Vrhovni sud FBiH u podnesku Ustavnom sudu navodi da je spomenuto ustavno pitanje predočeno u postupku rješavanja upravnog spora iz oblasti boračko-invalidske zaštite, a u vezi s  revizijom koju je u ovoj oblasti provelo nadležno federalno ministarstvo, te da je dosad zaprimljen veliki broj sličnih predmeta.

Predsjednik Vrhovnog suda FBiH Amir Jaganjac podsjeća da se radi o oblasti čije je rješavanje u nadležnosti kantonalnih sudova, te da te predmete ovaj vrhovni sud ne bi trebao rješavati u prvostepenom postupku, uz ocjenu da bi na taj način stranke (zainteresirani građani) ostale uskraćene u pogledu prava na drugostepenu proceduru.

Ne dovodeći u pitanje reviziju u oblasti boračko-invalidske zaštite, Jaganjac smatra da izdvajanje jednog dijela upravnih sporova iz nadležnosti kantonalnih sudova narušava sistem provođenja upravnih postupaka u FBiH, odnosno da jednoj vrsti sporova daje veći značaj.

Predsjednik Vrhovnog suda FBiH, istovremeno, izražava bojazan da  je zbog velikog broja spomenutih predmeta bilo dovedeno u pitanje njihovo rješavanje u razumnom roku, odnosno pravo građana na pravično suđenje

Federalno ministarstvo za pitanje boraca i invalida odbrambenooslobodilačkog rata (Ministarstvo), međutim, navodi da Vrhovni sud FBiH može imati i izvorne nadležnosti te da revizija kao postupak kontrole predstavlja poseban pravni institut, odnosno da se ne radi o vanrednom pravnom lijeku.

Stručna savjetnica u Ministarstvu za pravne i normativne poslove Enisa Teskeredžić pojašnjava da je ovo ministarstvo postupalo kao prvostepeni organ te da je Zakon čije su određene odredbe osporene donesen u redovnoj proceduri, uz pribavljanje mišljenja svih relevantnih institucija i tijela.

Teskeredžić je opisala cjelokupni postupak revizije od sravnjivanja podatataka iz dokumentacije (vojne evidencije i arhiva ABiH, HVO-a i MUP-a), te provjere njene vjerodostojnosti medicinske dokumentacije i mišljenja do izdavanja novog rješenja.

Po njenim riječima, smisao zakonske odredbe prema kojoj se Vrhovni sud FBiH spominje kao "adresa" za pokretanje upravnog postupka jeste u činjenici da je resorno federalno ministarstvo bilo nadležno za rješavanje u prvom stepenu, te s obzirom na postojanje deset različitih praksi kantonalnih sudova.

Tokom javne rasprave problematizirana su i brojna druga pitanja koja se tiču boračko-invalidske zaštite, a radi cjelovitijeg sagledavanja dosadašnjih koraka u pogledu revizije prava korisnika te zaštite, uključujući i validnost uredbe o penzioniranju pod povoljnijim uvjetima, kao i ukupno zakonodavstvo u ovoj oblasti.

Kako je saopćila predsjednica Ustavnog suda FBiH Kata Senjak, ocjenu ustavnosti određenih odredbi Zakona o provođenju nadzora zakonitosti korištenja prava iz oblasti braniteljsko-invalidske skrbi zatražio je i predsjednik Federacije BiH Živko Budimir.

Kako se radilo o istom zakonu Sud je razmotrio prijedlog jednog od sudija da se predmeti predsjednika Budimira i Vrhovnog suda objedine, ali je nakon vijećanja odlučeno da se postupci u ovim predmetima vode odvojeno.

Inače, odluku u vezi s predmetom razmatranim tokom javne rasprave Ustavni sud FBiH donijet će naknadno, a nakon sjednice vijećanja i glasanja.

(Fena)